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一、城管，保安，协勤等有什么区别?都是受公安部领导吗?

1、所授予的执法权有差别

城市管理执法人员属于行政执法类公务员，通过公务员考试并接受正规训练后，按照局、队的执法人员编制而调配。

保安是一个职业工种，主要职责为防火、防盗、责任区域内的人身安全，没有执法权。

协警属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。

2、各自的职责不同

城市管理执法人员主要职责是贯彻实施国家及本区域有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。

保安主要职责是防止在生产过程中发生人身事故，从事保卫治安工作。

协勤主要职责是在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时，只能由在编民警完成，协警仅起辅助作用。

3、各自的上属领导机构不同

城市管理行政执法局的全国监督部门为中华人民共和国住房和城乡建设部城市管理监督局。

保安是企业服务产业中出现的职业。

协勤是公安机关聘用的合同制、临时性辅助警察工作的人员。从性质上讲协勤人员没有人民警察（公务员）编制，是在与用人单位（公安机关）签订劳动合同的基础上而成立的劳动关系。

参考资料来源：百度百科-城市管理行政执法局

参考资料来源：百度百科-保安

参考资料来源：百度百科-协警

二、城市管理行政执法协管员能转成正式的吗

能。

1.城市管理行政执法局在编正式工，属于国家行政、事业单位工作人员。根据国家法律规定，在编工作人员的入职，都需要通过公务员或者事业单位考试，并通过政治审查才可以。　

2、城市管理执法局向社会招聘的协管员，与执法局之间建立的是劳动关系，不纳入行政事业单位编制，不能转入正式编制体系中。

拓展资料：

公务员考试是公务员主管部门组织的担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的录用考试。

报考条件：

1.具有中华人民共和国国籍；

2.18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下；

3.拥护中华人民共和国宪法；

4.具有良好的品行；

5.具有正常履行职责的身体条件；

6.具有符合职位要求的工作能力；

7.具有大专以上文化程度；

8.具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

参考资料：公务员考试百度百科

北海“取消城管”，并非简单“走回头路”|新京报社论

北京在城管建制和执法组织方面，每个城市的规模和情况不同，需要结合城市自身做出相应的安排和调整。▲北海市城管人员执勤资料图。图/北海市政微信公众号新京报社论广西北海取消了城管部门？日前，北海市人民政府官网公布的《关于停止使用北海市综合行政执法局工作证的公告》显示，根据《北海市机构改革方案》和北海市机构改革实施意见有关精神，将市综合行政执法局的行政执法职责，划归相关主管部门承担，不再保留市综合行政执法局。从2024年6月10日起，停止使用北海市综合行政执法局工作证。北海市综合行政执法局成立5年，在此轮机构改革中予以撤销。这被舆论解读为北海取消了城管部门，还有人认为北海城管改革不成功，才会出现机构改革的反复和回潮，走了“回头路”。但如果细读这份公告，就会发现这其实是一种“误读”。北海市撤销了综合行政执法局，并非城管部门就不存在了，其11个领域职责将回归主管部门。事实上，城市依然需要城管，城管部门也会长期存在。自1996年《行政处罚法》颁布施行以来，我国持续推动行政执法体制改革，不断探索相对集中行政处罚权和综合执法试点。早在2003年，北京市就成立了城市管理综合行政执法局。此后，我国不少城市都陆续成立综合执法机构。过去，各个职能部门负责本部门的行政执法，并各自建立专门的执法大队。这有助于发挥各个部门的专业优势，但也带来了执法资源分散、政出多门和各自为政的问题，导致执法资源浪费，也使企业、民众无所适从。相对来说，综合执法模式有利于实现职能整合、资源融合、人员集中和执法统一，高效、协同、集约地履行综合执法职能。特别是对日趋复杂的城市治理而言，综合执法实现“一支队伍管执法”，打通各个部门的职能边界，可以多管齐下和多措并举，也减轻了企业的负担。当然，综合执法模式也有其弊端。比如，综合执法涉及的职能领域和细分行业较为繁杂，动辄需要执法人员熟悉和掌握数千部法律法规的相关规定。如果不能建立学习型执法大队、持续培训执法人员并使其成为行家里手，就很难达到综合执法的预期效能。城市管理是“大城管”，涉及规划、建设、运行管理、执法监察等方面，既需要城管部门的牵头协调，更需要其他职能部门的参与。如果综合执法机构缺乏跨部门、跨层级的统筹协调能力，也会因为独木难支而陷入困局。从这些年的运行情况看，综合执法模式的潜在效能在不断显现。因此，各地依然可以结合本地情况，在此方面进一步探索。与此同时，市场监管、行政审批等领域和城管部门面临的情况一样，也都在探索综合管理和综合执法模式。综合执法模式是新生事物，有待进一步发展和完善。此次北海调整其综合执法模式，不意味着其他城市不可以继续探索。特别是对一线城市和超大城市来说，相关探索和完善还在进行中。执法是城管工作不可或缺的一项职能，但如何对其加以组织和改革，却因城而异。在城管建制和执法组织方面，每个城市的规模和情况不同，需要结合城市自身做出相应的安排。就像北海这次所做的机构调整，也并非简单“走回头路”。而各地城管部门也有必要在北海这次调整中反思，如何将相关工作做得更好。之所以不少人希望城管部门“消失”，同一些地区城管工作简单粗暴有关，也与长期以来社会形成的城管“污名化”不无关系。比如，因为城管执法与摊贩、市民等群体发生语言和肢体冲突，一度使城管的公共形象受损。在我国新型城镇化加速推进的转型时期，城管部门和城管人员做出了巨大贡献，在推动和优化执法体制的同时，城管也应更突出如何为市民、企业提供服务。因此，如何推动城市管理走向城市治理，推动建立以人为本的城市，仍是城管部门需要加倍努力的改革方向。编辑/徐秋颖校对/吴兴发新京报评论，欢迎读者朋友投稿。投稿邮箱：xjbpl2009@sina.com评论选题须是机构媒体当天报道的新闻。来稿将择优发表，有稿酬。投稿请在邮件主题栏写明文章标题，并在文末按照我们的发稿规范，附上作者署名、身份职业、身份证号码、电话号码以及银行账户（包括户名、开户行支行名称）等信息，如用笔名，则需要备注真实姓名，以便发表后支付稿酬。mp-common-profile

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